Brīdinājumi par cigarešu ietekmi uz veselību
Ģimenes smēķēšanas novēršanas un tabakas kontroles likums (TCA) piešķīra Pārtikas un zāļu pārvaldei (FDA) svarīgas jaunas pilnvaras regulēt tabakas izstrādājumu ražošanu, tirdzniecību un izplatīšanu. TCA arī grozīja Federālā cigarešu marķēšanas un reklāmas likuma (FCLAA) 4. nodaļu, uzdodot FDA izdot noteikumus, kas paredz, ka jauniem teksta brīdinājumiem jāpievieno krāsainas grafikas, kas attēlo smēķēšanas negatīvās sekas veselībai. TCA groza FCLAA, lai pieprasītu, lai katrscigarešu paciņaun reklāmā jābūt vienam no jaunajiem obligātajiem brīdinājumiem.
2020. gada martā Pārtikas un zāļu pārvalde (FDA) pabeidza darbu pie “Obligāto brīdinājumu saraksta parCigarešu paciņasun reklāmas” noteikumu, ar ko ievieš 11 jaunus brīdinājumus par cigarešu ietekmi uz veselību, kas sastāv no teksta brīdinājumiem, kam pievienota krāsu grafika saskaņotu fotoreālistisku attēlu veidā, kuros attēlota cigarešu smēķēšanas negatīvā ietekme uz veselību. Šie jaunie obligātie brīdinājumi attēlo dažus no mazāk zināmajiem, bet nopietnajiem smēķēšanas veselības riskiem.
FDA ir arī publicējusi "Nepieciešamos brīdinājumus"Cigarešu paciņasun reklāmas — mazo uzņēmumu atbilstības rokasgrāmata”, lai palīdzētu mazajiem uzņēmumiem izprast un ievērot galīgo noteikumu.
Galīgā noteikuma pašreizējais statuss
2022. gada 7. decembrī ASV Teksasas austrumu apgabala apgabaltiesa izdeva rīkojumu lietā RJ Reynolds Tobacco Co. et al. pret Amerikas Savienoto Valstu Pārtikas un zāļu pārvaldi et al., Nr. 6:20-cv-00176, atceļot “Nepieciešamos brīdinājumus parCigarešu paciņasun reklāmas” galīgo lēmumu. 2024. gada 21. martā ASV Piektās apgabaltiesas Apelācijas tiesa izdeva atzinumu, ar kuru tika atcelts apgabaltiesas lēmums un secināts, ka FDA lēmums atbilst Pirmajam grozījumam. Ar šo atzinumu lieta tika nosūtīta atpakaļ apgabaltiesai prasītāju atlikušo prasību izskatīšanai. Prasītāji iesniedza pieteikumu par pagaidu noregulējumu attiecībā uz atkārtoti nosūtītajām prasībām. 2025. gada 14. janvārī apgabaltiesa noteica pagaidu rīkojumu un atlika noteikuma spēkā stāšanās datumu līdz galīgā sprieduma pasludināšanai tiesvedībā.
Vadlīnijas nozarei
2024. gada 12. septembrī Pārtikas un zāļu pārvalde (FDA) izdeva nozarei paredzētas vadlīnijas, kurās aprakstīta aģentūras galīgā noteikuma izpildes politika. Tomēr nesenāk apgabaltiesa aizliedza FDA piemērot noteikumu un atlika noteikuma spēkā stāšanās datumu līdz galīgā sprieduma pasludināšanai tiesvedībā.
Obligātie brīdinājumi parCigarešu paciņasun reklāmas
Izmērs un atrašanās vieta — obligātajam brīdinājumam jāaptver vismaz cigarešu iepakojuma priekšējās un aizmugurējās daļas augšējie 50 procenti (t. i., iepakojuma divas lielākās malas vai virsmas).
Cigarešu kartona iepakojumiem obligātajiem brīdinājumiem jāatrodas kartona iepakojuma priekšējā un aizmugurējā paneļa kreisajā pusē un jāaptver vismaz 50 procenti no šiem paneļiem kreisajā pusē. Nepieciešamajam brīdinājumam jāatrodas tieši uz iepakojuma un jābūt skaidri redzamam zem jebkura celofāna vai cita caurspīdīga iesaiņojuma.
Orientācija — nepieciešamais brīdinājums jānovieto tā, lai nepieciešamā brīdinājuma tekstam un pārējai informācijai uz attiecīgā iepakojuma paneļa būtu vienādā orientācijā.
Piemēram, ja priekšējais paneliscigarešu paciņasatur informāciju, piemēram, cigaretes zīmola nosaukumu, no kreisās uz labo pusi, arī nepieciešamajam brīdinājumam, tostarp brīdinājuma tekstam, jābūt izvietotam no kreisās uz labo pusi.
Nejauša un vienlīdzīga izvietošana un izplatīšana — visi 11 obligātie brīdinājumi uz iepakojumiem ir jāizvieto nejauši katrā 12 mēnešu periodā pēc iespējas vienādākā reižu skaitā uz katra produkta zīmola un nejauši jāizplata visās Amerikas Savienoto Valstu teritorijās, kur produkts tiek tirgots, saskaņā ar Pārtikas un zāļu pārvaldes (FDA) apstiprinātu cigarešu plānu.
Nenoņemami vai pastāvīgi brīdinājumi – Nepieciešamajiem brīdinājumiem jābūt neizdzēšami iespiestiem vai pastāvīgi piestiprinātiem piecigarešu paciņa.
Piemēram, šos nepieciešamos brīdinājumus nedrīkst drukāt vai novietot uz etiķetes, kas piestiprināta pie caurspīdīga ārējā iepakojuma, kuru, visticamāk, varēs noņemt, lai piekļūtu iepakojumā esošajam produktam.
Cigarešu reklāmas ()Cigarešu paciņas)
Izmērs un atrašanās vieta. Drukāto reklāmu un citu reklāmu ar vizuālu komponentu gadījumā (piemēram, reklāmu uz izkārtnēm, mazumtirdzniecības displejiem, interneta tīmekļa lapām, sociālo mediju tīmekļa lapām, digitālajām platformām, mobilajām lietotnēm un e-pasta saraksti) obligātajam brīdinājumam jābūt tieši uz reklāmas. Turklāt obligātajiem brīdinājumiem jāaizņem vismaz 20 procenti no reklāmas laukuma labi redzamā un viegli pamanāmā formātā un jānovieto katras reklāmas augšdaļā apdares zonā, ja tāda ir.
Rotācija — saskaņā ar Pārtikas un zāļu pārvaldes (FDA) apstiprinātu cigarešu plānu 11 obligātie brīdinājumi ir jāmaina reizi ceturksnī, mainīgā secībā, katras cigarešu markas reklāmās.
Nenoņemami vai pastāvīgi brīdinājumi — obligātajiem brīdinājumiem jābūt neizdzēšami iespiestiem uz cigarešu reklāmas vai pastāvīgi piestiprinātiem pie tās.
Cigarešu plāni obligātajiem brīdinājumiem
FCLAA 4. pants, kas grozīts ar TCA, un galīgie noteikumi paredz, ka cigarešu ražotājiem, izplatītājiem un mazumtirgotājiem ir jāiesniedz plāns par nepieciešamo brīdinājumu nejaušu un vienlīdzīgu izvietošanu un izplatīšanu uz cigarešu iepakojumiem un nepieciešamo brīdinājumu ceturkšņa rotāciju cigarešu reklāmās, kā arī jāsaņem Pārtikas un zāļu pārvaldes (FDA) apstiprinājums saviem plāniem, pirms produkti, kuriem šādi brīdinājumi ir jāuzrāda, nonāk tirgū.
Pārtikas un zāļu pārvalde (FDA) ir izdevusi “Plānu iesniegšanas plānus”.Cigarešu paciņasun cigarešu reklāmas (pārskatītas)” vadlīnijas, lai palīdzētu tiem, kas iesniedz cigarešu plānuscigarešu paciņasun reklāmas.
Prasība iesniegt cigarešu plānuscigarešu paciņasun reklāmas, kā arī īpašās prasības attiecībā uz nepieciešamo brīdinājumu nejaušu un vienādu izvietošanu un izplatīšanu uz cigarešu iepakojuma un nepieciešamo brīdinājumu ceturkšņa rotāciju cigarešu reklāmās ir atrodamas FCLAA 4. sadaļas (c) punktā un 21 CFR 1141.10. punktā.
Publicēšanas laiks: 2025. gada 27. februāris